１、「たもさく」の発生の原点、日高市議会における辞職勧告と裁判の壁
私は、近隣の女性議員たちと「たもさく（議会の多様性を模索する会）」を作っている。その発足の要因になったのは元日高市議の「田中まどかさんへの辞職勧告文』だった。
それはSNSやご自分の議会報に書いた記事と４コマ漫画が、日高市議会SNSガイドラインに反しており市議会を侮辱しているというものだった。
驚いた。
私は、議会に対してのちょこっとした批判の感想を私的なミニコミ誌に事実とともに書く。
それが、日高市議会の場合、日高市議会の条例として決定したものではないいわゆるガイドラインに反するから、辞職勧告決議をし、そのことを公的な議会報で公報する。
これが辞職勧告されてしまうのであるなら、多くの議員は、辞職勧告されてしまう。
田中まどかさんがこれ以上傷つけられてはならない・
多くの政党に属さない一人で活動している議員が潰されてはならない。
議会の多様性を模索する会で、一人の戦いから志縁でエンパワーメントしようと立ち上げたものだ。
日高市議会はSNSガイドラインを作り、それに反するので辞職勧告。
田中さんは、名誉毀損で裁判で争ったが、司法には各団体の申し入れ事項は法令ではないので審査しないということで棄却になった。
議員への勧告で、名誉毀損の裁判で勝訴になる例が出てきた。勝訴になる場合は、議会欠席を求める場合である。欠席は議員の権利を奪うことになる。ところが、辞職勧告だけでは、人格権を損害しても議員の権利を奪わない。ただの名誉毀損でしかない。裁判の対象にならないっていう判決である。
著しく人の心を傷つけ、それを公報しても人を傷つけても裁判の対象にはならないよっていうお墨付けを裁判所が行った。
小学校・中学校で、教師や子どもが集団的組織的に行った場合、いじめに認定され、被害者・加害者・教師に対して組織的な対策が取られるが、地方議会ではいじめにはならず人格は侵害されたことと認識されない。本来許されることではない。
２、一問一答と全問全答：傍聴者にどちらが伝わるか
先日、日高市議会を傍聴した人から、私たち近隣の女性議員に、一般質問はどのような形式で行っているか？例えば、最初から全部１問１答、か。全問全答で質疑回数は決まっているかなどの問い合わせが来た。
嵐山町は、例えば４項目質問がある場合、項目ごとに１問１答で、100分。私は、最後まで質問するのでご協力お願いしますって、自分の時間配分を最初に話すこともある、
と返した。
一問一答は、一つの問いに対して、問い・答えを繰り返すこと
全問全答は、最初に全部も質問をして、全部の答を行政側からもらうこと、大抵の場合、再質問を含めて申し合わせで３回の質問回数になる。
一般質問は各議会によってやり方はいろいろだが、一問一答は、傍聴者にも質問者にもわかりやすい。
例えば、５項目の質問を事前通告しておき、１問目は不登校の問題、２番目は図書館の問題、３番目は道路の問題、４番目は女性支援、５番目は国民健康保険で100分以内で収める場合、大抵は、質問と答弁で一つの項目を20分を予定して進行するか。１項目目に30分をとって２項目目は20分、３項目、４項目、５項目は10分ずつと予定して進行する。
全問全答の場合、１番目から５番目までの不登校の問題、図書館の問題、道路の問題、女性支援の問題、国民健康保険の質問を一度に質問し、一度に各担当者から図書館の問題、道路の問題、女性支援の問題、国民健康保険までの答えが返ってくる。それを、頭を使いながら、１番目から５番目までの再質問をしていく。
全問全答は質問者に記憶力と理解力と瞬発力が求められる。傍聴者には、何が議場で行われているかわかりにくい。
私の35年前一期の時、１０質問を一度に行い、一度の１０の答弁を聞き、再質問するを繰り返し、頭の瞬発力を鍛えていた。今は、そのような力は失せた。
３、日高市の議員へのカスハラ対策
嵐山町議会では、議員と職員の一般質問に対する打ち合わせや事前協議はない。質問をするために、調査はする。他の議会で、職員との一般質問や議案質疑に対して事前協議をするルールがあることに驚く。
日高市議会では、一般質問の前に行政側とその質問に対しての事前協議があり、そのことについて市長から議員に対して、カスハラ対策の申し入れがあった。
議会からの申し入れでなくって、市長からの申し入れが、議員の一般質問に対して、職員の負担にならないようにしてくださいってものらしいが
これは、普通に読むと、議員の一般質問が職員の負担になっているってことだけれど、そもそも論として、
（１）と（２）は、常識だと思うよ。
（３）の打合せの日程や質疑内容の急な変更、質疑日当日における質疑調整等、職員が予定の変更を余儀なくされる行動
で、はて？はて？はて？はて？
一般質問の答弁を議員が行政と打ち合わせをするの？？・・・・これに驚いた。
質疑日当日における質疑調整？？？？これはなあに？
行政が答弁の担当部門で話し合うことはあると思うけれど
職員が予定の変更を余儀なくされる行動？？？
職員は、答弁するときに予定している答弁をすればいいだけなのだけど。
質問内容がわかりにくい場合は、事前に聞いてくるのは当たり前だけれど。
答弁の変更をすることがあるの？それは、再質問の時のこと？？
議員は再質問によって答弁が変わることを期待して、再質問をするのだけど、再質問で職員が答弁を変更しては困るっていうこと？？
（４） 十分な調整がない又は期間が短い中での、相当以上の資料や答弁書などの作成要求
答弁書を、職員が事前に議員に提供するの？？？？？
その場で答弁を聞いてから、再質問をするから、多くの情報と頭の瞬発力が必要で、私も訓練せざるを得ないのだけど？？・
そもそも論として答弁書は行政側のものだから、作成要求されれば、断ればいいだけだよ。
と感じた。これが令和7年9月の話だ。
４、市長からのカスハラ対策文書にみるねじれ現象。
私はパワハラねじれ現象で、しばしば、議会多数派議員から本人にとっては正当な理由で私にとっては邪道な理由でパワハラねじれ行為を行うので用心している。
が、これは、市長のカスハラねじれ文書。
そもそも論として、議員と答弁者が議会質疑の前に打ち合わせをして、打ち合わせの時間が長いとか、調整ができないとか、嵐山町議会では、私はそんなことはやってないので驚いてしまうのだ。
日高市議会では、おかしな方向になっていき、一人の無所属女性議員Xに対して、行政側と議会側がカスハラだ・パワハラだ」と言って責め立てるねじれ現象で傷つけている。
事実把握すら懲罰対象に無所属女性議員への問責決議と抗議
無所属女性議員Xに対して問責決議が、X議員以外全員で議決された。
こんなことってある？
無所属女性議員Xに対しての問責決議
Xが一般質問するにあたって、質問内容を確認するために、民間事業者に数回電話をしたっていうことと、ご自分のミニコミ誌である議会報告に、請願の状況を書いたことが、日高市議会のSNSガイドラインに反しているっていう。そのために問責決議したってことだ。
これはなんだろう？議会の一般質問を行うために事実を知ろうとすること、また議会の請願の状況を自分のミニコミ誌に書いてお知らせすることは、日高市の政治倫理規制に反するということらしい。
そのため、「たもさく（議会の多様性を模索する会）」では抗議文を日高市議会に提出した。
日高市議会は、村の掟（村の恥を外部に明らかにすると村八分にする）を実行しているって感じるようになった。
情報公開は、内部の情報の是非を明らかにして、公正公平に公事を知らせるという大きな役目がある。
個人の議員の情報提供は、議会の内部事業を、公にして住民の皆さんにその是非を考えていただくというミッションもある。
その後も日高市無所属女性議員Xは、また、市民の皆さんに情報提供を続けた。
嵐山町議会と同じように日高市議会においても、請願「 ゲノム食品の記載を求める意見書の提出」は否決された。この請願は、消費者団体生活クラブ生協埼玉の各支部から、一斉に出されている。日高市議会にも生活クラブから出ている議員がいるが、彼女も否決したという。
請願内容ではないところで請願が否決されている。
議会情報を公に明らかにすることが議会という村の掟に反するので村八分を議会が行う、土壌があるこということである。議会という村の村八分の掟に従ったということだ。これは、どのようにして解決することができるだろうか
先日、都道府県議会では、無所属女性議員に対してのいじめはあまり見られないが、市町村議会は多いことを話し合ったことがある。県議会議員は、選挙の選出基盤が異なるが、市町村議会は、選挙の選出母体が同じであるため、議員の学習や情報の取り方が、異なるだろうこと、議員いじめに対しての時間を割くよりも、政策策定に時間をかける方が行政側も議会側も住民に対して有意義な時間を過ごすことができる。
そこの違いは大きい。埼玉県議会を見ていると、都市計画、男女共同参画などの学習には、専門講師を呼び、合同で学習している。
市町村議会では、会派に固まっていてそこができない。そこから、議員いじめ、出る杭はうとうという意識が権力意識になって出てくるのだろう。
５、答弁7000文字で時間を埋める議会運営
日高市の6月議会では、X議員は３点の一般質問を用意した。1つ目は子どもの権利について、２つ目は総務部関係について、３つ目はデータセンター建設について、である。細目も書かれている。打ち合わせの必要性が見えてこない。質問内容がわからなければ、直接、X議員に連絡して聞けば良いだけである。打ち合わせの時間を取る必要ない。日高市議会は、議長に質問を許すと言われてから登壇して質疑をし答弁を行う時間は一人60分と決まっている。
３点の質問は、全てX議員が再質問ができないように答弁が用意された。
一つの質問に対して23分文字数にして7000文字であったという。
２つめ、３つ目の質問と答弁が終わると60分であった。
日高市議会では議会質疑以前に打ち合わせをしなくてはならない通告書書式ではない。
通告書の書式をもっと議会運営委員会や事務局でもっと工夫すれば、効率的になるだろう。
１回目の質疑の答弁は３項目合わせて60分かかるように仕組まれたのであろう。
議会質疑の答弁の是非は一個人の答弁者に委ねられるものではなく、最終的には首長判断で行われるものである。首長の指揮の元１回目の質問で60分が終了するように計画されたものだと私は推測する。
X議員は、そのことをご自分のミニコミ紙とSN Sに投稿した。
６、議会による答弁者へのヒヤリングと議会運営委員会傍聴
突然、議会全員協議会が開催され、日高市の議会運営委員会で、３人の答弁者について、ヒヤリングをすることにした。
１昨日、日高市議会運営委員会が開催され、議会運営委員会の調査報告を行うということで、私は傍聴することにした。
7月23日午後2時からであった。傍聴者は30名を超えていた。これは会議室に入らないなあって思っていたら、傍聴者の一人が采配をふるい、全員が入るようにした。（日高市議会事務局ではない）
委員長が始めたのだが、小さな声で早口なので何が話されているかメモを取る時間もなかった。聞こえてきたのは、大量のヒヤリングを行ったのでまだ、まとめきれない。以上中間報告とする。で閉会になった。
へ？へ？へ？へ？これはなんだ？前列に座っていたが、何が話されたのか、さっぱりわからない。
日高市議会事務局長に、メモできなかったから、口頭で話してほしい。書きとるからっていうことで、以下の内容であることがわかった。
議会運営委員会でヒヤリングをはできないので、正副議長、正副委員長で福祉こども、総務、都市整備部長からヒヤリングしたが、大量であるため、時間がかかってまとめきれない
ヒヤリングの内容は
�〆２鵑竜直譟Φ腸餘娠弔紡个靴凸簑蠅魎兇犬薪世呂�あるか
��答弁をわざと長くするようなことがあるのか
�Ｅ�弁をあえてゆっくり読むことがあるのか。
�づ�弁は調整した通りであったか
�ヅ�弁が噛み合わないようなことはあったか
�Φ腸餘娠弔任呂覆い�、一般質問の調整において問題はあったか
�Г修梁承腸颪某修圭个燭い海箸呂△襪�
なるほど、「事前に調整する」のが日高市議会の慣例で、一般質問の調整を議員と行政が行うことが明らかになって驚いた。
質問と答弁が噛み合わないことは、議員の一般質問では、立場が違うのでよくあることだが、噛み合うように調整するのですか？
議会事務局長の話を聞いていて、
思わず、言ってしまった。AI使ってやったら？すぐ、議事録の概要ができますよ
ICコードをつけっぱなしにして３人のヒヤリングをやっていたから、時間が長くAIに入力できなかった。議会では、普通でしょう？
えっえっえっ・・・・・嵐山町の議会ではそんなことはしない。電気代も乾電池代も節約するから。
それに、１時間に切るのは簡単なことでしょう？・
７、村の掟を打破し、安心できる議会改革へ
日高市議会議会事務局にはA Iを使える職員はいないのかなあ？みなさん、私より若いはずだけど。
と思った。私が教えてあげようか。
組織的とも言える議員いじめをやるよりも、もっと政策的なことに時間を使う方がプラスになるし、楽しいはずだし、議員のミッションをやり遂げることができる。
もちろん、AIに頼りすぎるのは良くないし、人と人との関係性を大事にしていきたいし。
が、もっと、日高市議会は議会改革を進めた方がいいなあ。
そして。SNSガイドラインが必要なら、また議会政治倫理条例が必要なら、日高市議会で条例化した方がいい。
という感想を私は持った。
さて、次回8月4日の日高市議会運営委員会傍聴をどうするか。
嵐山町の議会の一般質問提出期限は、議会開会前２週間で、提出されてから、正副委員長・正副議会運営委員長が。内容のチェックをして、それから行政の課長会議が開かれ、そこで行政側の打ち合わせがある。議員との打ち合わせの時間を設けるていうのは聞いたことがない。答弁者側で、わからないことがあれば尋ねられる。
一般質問に必要な議員側の資料は、一般質問と同時に出すことになっているので、一般質問提出前は多忙を極める。8月4日頃は、多忙な時期だ。
議会によってその方法はいろいろある。
が、合理的にしたい。
私は、嵐山町議会において、かつて予算・決算質疑についても通告書出すようにしたいと提案した側だ。
７、村の掟の土壌を壊して、安全な議会へ
議会の村八分は、村の掟を踏襲している。村の掟を破り、議会や行政が組織的にいじめに陥らないように工夫して、議員への人権侵害は、裁判では認められにくいが、少しずつ判例も出ている。
一人の議員をスケープゴートにして全員がさまざまな議論をする場合、まとまりやすいし仲間意識が強くなる。が、そうでなくもっと広い社会と世間の常識を考えよう。
少なくても、男の家父長的な権力を全面に出す議会運営はやめて、安心できる議会にしようよ。
女性議員が少ない理由には、家事・ケアの問題だけでなく、議会の中にいじめ構造が温存していること、解決できないことも一つの要因。
私は、近隣の女性議員たちと「たもさく（議会の多様性を模索する会）」を作っている。その発足の要因になったのは元日高市議の「田中まどかさんへの辞職勧告文』だった。
それはSNSやご自分の議会報に書いた記事と４コマ漫画が、日高市議会SNSガイドラインに反しており市議会を侮辱しているというものだった。
驚いた。
私は、議会に対してのちょこっとした批判の感想を私的なミニコミ誌に事実とともに書く。
それが、日高市議会の場合、日高市議会の条例として決定したものではないいわゆるガイドラインに反するから、辞職勧告決議をし、そのことを公的な議会報で公報する。
これが辞職勧告されてしまうのであるなら、多くの議員は、辞職勧告されてしまう。
田中まどかさんがこれ以上傷つけられてはならない・
多くの政党に属さない一人で活動している議員が潰されてはならない。
議会の多様性を模索する会で、一人の戦いから志縁でエンパワーメントしようと立ち上げたものだ。
日高市議会はSNSガイドラインを作り、それに反するので辞職勧告。
田中さんは、名誉毀損で裁判で争ったが、司法には各団体の申し入れ事項は法令ではないので審査しないということで棄却になった。
議員への勧告で、名誉毀損の裁判で勝訴になる例が出てきた。勝訴になる場合は、議会欠席を求める場合である。欠席は議員の権利を奪うことになる。ところが、辞職勧告だけでは、人格権を損害しても議員の権利を奪わない。ただの名誉毀損でしかない。裁判の対象にならないっていう判決である。
著しく人の心を傷つけ、それを公報しても人を傷つけても裁判の対象にはならないよっていうお墨付けを裁判所が行った。
小学校・中学校で、教師や子どもが集団的組織的に行った場合、いじめに認定され、被害者・加害者・教師に対して組織的な対策が取られるが、地方議会ではいじめにはならず人格は侵害されたことと認識されない。本来許されることではない。
２、一問一答と全問全答：傍聴者にどちらが伝わるか
先日、日高市議会を傍聴した人から、私たち近隣の女性議員に、一般質問はどのような形式で行っているか？例えば、最初から全部１問１答、か。全問全答で質疑回数は決まっているかなどの問い合わせが来た。
嵐山町は、例えば４項目質問がある場合、項目ごとに１問１答で、100分。私は、最後まで質問するのでご協力お願いしますって、自分の時間配分を最初に話すこともある、
と返した。
一問一答は、一つの問いに対して、問い・答えを繰り返すこと
全問全答は、最初に全部も質問をして、全部の答を行政側からもらうこと、大抵の場合、再質問を含めて申し合わせで３回の質問回数になる。
一般質問は各議会によってやり方はいろいろだが、一問一答は、傍聴者にも質問者にもわかりやすい。
例えば、５項目の質問を事前通告しておき、１問目は不登校の問題、２番目は図書館の問題、３番目は道路の問題、４番目は女性支援、５番目は国民健康保険で100分以内で収める場合、大抵は、質問と答弁で一つの項目を20分を予定して進行するか。１項目目に30分をとって２項目目は20分、３項目、４項目、５項目は10分ずつと予定して進行する。
全問全答の場合、１番目から５番目までの不登校の問題、図書館の問題、道路の問題、女性支援の問題、国民健康保険の質問を一度に質問し、一度に各担当者から図書館の問題、道路の問題、女性支援の問題、国民健康保険までの答えが返ってくる。それを、頭を使いながら、１番目から５番目までの再質問をしていく。
全問全答は質問者に記憶力と理解力と瞬発力が求められる。傍聴者には、何が議場で行われているかわかりにくい。
私の35年前一期の時、１０質問を一度に行い、一度の１０の答弁を聞き、再質問するを繰り返し、頭の瞬発力を鍛えていた。今は、そのような力は失せた。
３、日高市の議員へのカスハラ対策
嵐山町議会では、議員と職員の一般質問に対する打ち合わせや事前協議はない。質問をするために、調査はする。他の議会で、職員との一般質問や議案質疑に対して事前協議をするルールがあることに驚く。
日高市議会では、一般質問の前に行政側とその質問に対しての事前協議があり、そのことについて市長から議員に対して、カスハラ対策の申し入れがあった。
議会からの申し入れでなくって、市長からの申し入れが、議員の一般質問に対して、職員の負担にならないようにしてくださいってものらしいが
これは、普通に読むと、議員の一般質問が職員の負担になっているってことだけれど、そもそも論として、
（１）と（２）は、常識だと思うよ。
（３）の打合せの日程や質疑内容の急な変更、質疑日当日における質疑調整等、職員が予定の変更を余儀なくされる行動
で、はて？はて？はて？はて？
一般質問の答弁を議員が行政と打ち合わせをするの？？・・・・これに驚いた。
質疑日当日における質疑調整？？？？これはなあに？
行政が答弁の担当部門で話し合うことはあると思うけれど
職員が予定の変更を余儀なくされる行動？？？
職員は、答弁するときに予定している答弁をすればいいだけなのだけど。
質問内容がわかりにくい場合は、事前に聞いてくるのは当たり前だけれど。
答弁の変更をすることがあるの？それは、再質問の時のこと？？
議員は再質問によって答弁が変わることを期待して、再質問をするのだけど、再質問で職員が答弁を変更しては困るっていうこと？？
（４） 十分な調整がない又は期間が短い中での、相当以上の資料や答弁書などの作成要求
答弁書を、職員が事前に議員に提供するの？？？？？
その場で答弁を聞いてから、再質問をするから、多くの情報と頭の瞬発力が必要で、私も訓練せざるを得ないのだけど？？・
そもそも論として答弁書は行政側のものだから、作成要求されれば、断ればいいだけだよ。
と感じた。これが令和7年9月の話だ。
４、市長からのカスハラ対策文書にみるねじれ現象。
私はパワハラねじれ現象で、しばしば、議会多数派議員から本人にとっては正当な理由で私にとっては邪道な理由でパワハラねじれ行為を行うので用心している。
が、これは、市長のカスハラねじれ文書。
そもそも論として、議員と答弁者が議会質疑の前に打ち合わせをして、打ち合わせの時間が長いとか、調整ができないとか、嵐山町議会では、私はそんなことはやってないので驚いてしまうのだ。
日高市議会では、おかしな方向になっていき、一人の無所属女性議員Xに対して、行政側と議会側がカスハラだ・パワハラだ」と言って責め立てるねじれ現象で傷つけている。
事実把握すら懲罰対象に無所属女性議員への問責決議と抗議
無所属女性議員Xに対して問責決議が、X議員以外全員で議決された。
こんなことってある？
無所属女性議員Xに対しての問責決議
Xが一般質問するにあたって、質問内容を確認するために、民間事業者に数回電話をしたっていうことと、ご自分のミニコミ誌である議会報告に、請願の状況を書いたことが、日高市議会のSNSガイドラインに反しているっていう。そのために問責決議したってことだ。
これはなんだろう？議会の一般質問を行うために事実を知ろうとすること、また議会の請願の状況を自分のミニコミ誌に書いてお知らせすることは、日高市の政治倫理規制に反するということらしい。
そのため、「たもさく（議会の多様性を模索する会）」では抗議文を日高市議会に提出した。
日高市議会は、村の掟（村の恥を外部に明らかにすると村八分にする）を実行しているって感じるようになった。
情報公開は、内部の情報の是非を明らかにして、公正公平に公事を知らせるという大きな役目がある。
個人の議員の情報提供は、議会の内部事業を、公にして住民の皆さんにその是非を考えていただくというミッションもある。
その後も日高市無所属女性議員Xは、また、市民の皆さんに情報提供を続けた。
嵐山町議会と同じように日高市議会においても、請願「 ゲノム食品の記載を求める意見書の提出」は否決された。この請願は、消費者団体生活クラブ生協埼玉の各支部から、一斉に出されている。日高市議会にも生活クラブから出ている議員がいるが、彼女も否決したという。
請願内容ではないところで請願が否決されている。
議会情報を公に明らかにすることが議会という村の掟に反するので村八分を議会が行う、土壌があるこということである。議会という村の村八分の掟に従ったということだ。これは、どのようにして解決することができるだろうか
先日、都道府県議会では、無所属女性議員に対してのいじめはあまり見られないが、市町村議会は多いことを話し合ったことがある。県議会議員は、選挙の選出基盤が異なるが、市町村議会は、選挙の選出母体が同じであるため、議員の学習や情報の取り方が、異なるだろうこと、議員いじめに対しての時間を割くよりも、政策策定に時間をかける方が行政側も議会側も住民に対して有意義な時間を過ごすことができる。
そこの違いは大きい。埼玉県議会を見ていると、都市計画、男女共同参画などの学習には、専門講師を呼び、合同で学習している。
市町村議会では、会派に固まっていてそこができない。そこから、議員いじめ、出る杭はうとうという意識が権力意識になって出てくるのだろう。
５、答弁7000文字で時間を埋める議会運営
日高市の6月議会では、X議員は３点の一般質問を用意した。1つ目は子どもの権利について、２つ目は総務部関係について、３つ目はデータセンター建設について、である。細目も書かれている。打ち合わせの必要性が見えてこない。質問内容がわからなければ、直接、X議員に連絡して聞けば良いだけである。打ち合わせの時間を取る必要ない。日高市議会は、議長に質問を許すと言われてから登壇して質疑をし答弁を行う時間は一人60分と決まっている。
３点の質問は、全てX議員が再質問ができないように答弁が用意された。
一つの質問に対して23分文字数にして7000文字であったという。
２つめ、３つ目の質問と答弁が終わると60分であった。
日高市議会では議会質疑以前に打ち合わせをしなくてはならない通告書書式ではない。
通告書の書式をもっと議会運営委員会や事務局でもっと工夫すれば、効率的になるだろう。
１回目の質疑の答弁は３項目合わせて60分かかるように仕組まれたのであろう。
議会質疑の答弁の是非は一個人の答弁者に委ねられるものではなく、最終的には首長判断で行われるものである。首長の指揮の元１回目の質問で60分が終了するように計画されたものだと私は推測する。
X議員は、そのことをご自分のミニコミ紙とSN Sに投稿した。
６、議会による答弁者へのヒヤリングと議会運営委員会傍聴
突然、議会全員協議会が開催され、日高市の議会運営委員会で、３人の答弁者について、ヒヤリングをすることにした。
１昨日、日高市議会運営委員会が開催され、議会運営委員会の調査報告を行うということで、私は傍聴することにした。
7月23日午後2時からであった。傍聴者は30名を超えていた。これは会議室に入らないなあって思っていたら、傍聴者の一人が采配をふるい、全員が入るようにした。（日高市議会事務局ではない）
委員長が始めたのだが、小さな声で早口なので何が話されているかメモを取る時間もなかった。聞こえてきたのは、大量のヒヤリングを行ったのでまだ、まとめきれない。以上中間報告とする。で閉会になった。
へ？へ？へ？へ？これはなんだ？前列に座っていたが、何が話されたのか、さっぱりわからない。
日高市議会事務局長に、メモできなかったから、口頭で話してほしい。書きとるからっていうことで、以下の内容であることがわかった。
議会運営委員会でヒヤリングをはできないので、正副議長、正副委員長で福祉こども、総務、都市整備部長からヒヤリングしたが、大量であるため、時間がかかってまとめきれない
ヒヤリングの内容は
�〆２鵑竜直譟Φ腸餘娠弔紡个靴凸簑蠅魎兇犬薪世呂�あるか
��答弁をわざと長くするようなことがあるのか
�Ｅ�弁をあえてゆっくり読むことがあるのか。
�づ�弁は調整した通りであったか
�ヅ�弁が噛み合わないようなことはあったか
�Φ腸餘娠弔任呂覆い�、一般質問の調整において問題はあったか
�Г修梁承腸颪某修圭个燭い海箸呂△襪�
なるほど、「事前に調整する」のが日高市議会の慣例で、一般質問の調整を議員と行政が行うことが明らかになって驚いた。
質問と答弁が噛み合わないことは、議員の一般質問では、立場が違うのでよくあることだが、噛み合うように調整するのですか？
議会事務局長の話を聞いていて、
思わず、言ってしまった。AI使ってやったら？すぐ、議事録の概要ができますよ
ICコードをつけっぱなしにして３人のヒヤリングをやっていたから、時間が長くAIに入力できなかった。議会では、普通でしょう？
えっえっえっ・・・・・嵐山町の議会ではそんなことはしない。電気代も乾電池代も節約するから。
それに、１時間に切るのは簡単なことでしょう？・
７、村の掟を打破し、安心できる議会改革へ
日高市議会議会事務局にはA Iを使える職員はいないのかなあ？みなさん、私より若いはずだけど。
と思った。私が教えてあげようか。
組織的とも言える議員いじめをやるよりも、もっと政策的なことに時間を使う方がプラスになるし、楽しいはずだし、議員のミッションをやり遂げることができる。
もちろん、AIに頼りすぎるのは良くないし、人と人との関係性を大事にしていきたいし。
が、もっと、日高市議会は議会改革を進めた方がいいなあ。
そして。SNSガイドラインが必要なら、また議会政治倫理条例が必要なら、日高市議会で条例化した方がいい。
という感想を私は持った。
さて、次回8月4日の日高市議会運営委員会傍聴をどうするか。
嵐山町の議会の一般質問提出期限は、議会開会前２週間で、提出されてから、正副委員長・正副議会運営委員長が。内容のチェックをして、それから行政の課長会議が開かれ、そこで行政側の打ち合わせがある。議員との打ち合わせの時間を設けるていうのは聞いたことがない。答弁者側で、わからないことがあれば尋ねられる。
一般質問に必要な議員側の資料は、一般質問と同時に出すことになっているので、一般質問提出前は多忙を極める。8月4日頃は、多忙な時期だ。
議会によってその方法はいろいろある。
が、合理的にしたい。
私は、嵐山町議会において、かつて予算・決算質疑についても通告書出すようにしたいと提案した側だ。
７、村の掟の土壌を壊して、安全な議会へ
議会の村八分は、村の掟を踏襲している。村の掟を破り、議会や行政が組織的にいじめに陥らないように工夫して、議員への人権侵害は、裁判では認められにくいが、少しずつ判例も出ている。
一人の議員をスケープゴートにして全員がさまざまな議論をする場合、まとまりやすいし仲間意識が強くなる。が、そうでなくもっと広い社会と世間の常識を考えよう。
少なくても、男の家父長的な権力を全面に出す議会運営はやめて、安心できる議会にしようよ。
女性議員が少ない理由には、家事・ケアの問題だけでなく、議会の中にいじめ構造が温存していること、解決できないことも一つの要因。
コメント